水質監測異常觸發預警，數字化手段高效溯源

  　“近年來，蓮都區水環境質量總體在高位運行，但部分斷面水質波動現象時有發生，說明我們治水過程中存在一些短板。”麗水市生態環境局蓮都分局局長莫冠華表示，“我們依托數字化手段，可以精準溯源。”

　　莫冠華口中的“部分斷面水質波動”，是指今年年初的一份預警函：“宣平溪口省控斷面1月水質較上年同期下降兩個類別，2月水質較上年同期下降1個類別，1月—2月累計水質較上年同期下降兩個類別。”

　　“斷面水質數據每4小時上傳更新，省級預警通知下達前，我們就已通過平臺掌握了情況，及時分析原因并提出了初步對策建議。”工作人員邊回憶，邊打開“環境質量在線監測與預警平臺”系統。“從當時的監測數據看，總磷、高錳酸鹽、氨氮等指標較去年同期升高。我們研判可能是流域內畜禽養殖行業、農業面源、農村污水等造成上述指標變動。”

　　在系統內，記者看到，各點位的地表水自動監測站點信息“鋪滿”了屏幕，氨氮、總磷、總氮、pH值等9個水質指標變化分析趨勢圖一目了然。

　　“生態環境監測網絡實時掌握水質狀況已經成為生態環境部門日常監控的重要手段之一，也是我們高效、快速整改銷號的關鍵。”莫冠華介紹，“同時，我們舉一反三，對轄區內13個斷面進行了全面檢查，及時發現了7個水環境安全隱患問題。”

　　近年來，麗水市進一步提升全市生態環境“地眼監控”智治網絡的問題監測能力，將生態保護職責向鄉鎮一級延伸，構建起基本覆蓋全市鄉鎮的生態環境監測網絡。

　　截至今年7月，麗水市共建設完成生態環境自動監測站576個，其中水站163個、氣站315個、噪聲站87個、輻射站9個、雷達站兩個。蓮都區已投入資金1588萬元，建成地表水自動監測站13個，為智慧治水提供了有力支撐。

　　制定“一點一策”治理方案，保障科學精準整改

　　為推動整改工作有序進行，蓮都區政府成立工作專班，從強化水質風險管控、加強涉河工程項目規范施工、加強流域畜禽養殖行業監管、強化農業面源管理、提升農村污水處理能力等措施入手，制定“一點一策”治理方案，為精準開展宣平溪水質提升整改工作提供科學依據。

　　畜禽養殖污染一直是水環境綜合治理中的“老大難”問題，抓好流域周邊畜禽養殖污染整治，既是保障水質穩定的重要一環，更是解決環境信訪問題的重要抓手。

　　“當時，生態環境部門牽頭對流域內的畜禽養殖企業開展排查。”蓮都分局執法人員回憶，“那個味道真是臭，氣味殘留在衣服上好幾天都沒辦法消除。”

　　執法人員利用無人機輔助現場執法，并對宣平溪沿岸的4家畜禽養殖企業逐一采集水質樣本。在排查過程中，發現一家規模養殖企業有偷排污水行為，執法人員立即對其立案查處，并責令企業整改。同時，主動開展幫扶工作，幫助企業改造提升污水處理工藝，避免養殖污水污染外環境。

　　整改后企業負責人表示：“其實我們不是不愿意改，只是不知道如何改。這次處罰對我們是個教訓，后續的幫扶也讓我心服口服。提升工藝水平也是企業分內事，有助于企業長遠發展，之后我們會加大對環保工作的重視力度。”

　　在蓮都分局登記的信訪投訴記錄本上，記者發現，蓮都分局第二季度養殖污染投訴環比下降73%。

　　治水的關鍵在于控源截污。在開展環境監管的同時，蓮都區其他部門的治水工作也齊頭并進。區建設局加快推進污水處理廠提升改造工程，鄉鎮生活污水及部分養殖行業的污水納管已完成；區水利局全程督導上游小流域水利整治工程施工建設，減輕施工對水質的影響；區農業農村局在養殖場污水轉運車上安裝車載GPS，監督養殖廢水外運消納；屬地鄉鎮則加大巡河力度，規范涉河工程施工。

　　聯城街道港口村村民劉先生表示：“這段時間，我們村邊上河道里的水變得更清了。天熱的時候，來我們村里游泳的人很多，希望能夠一直保持下去 。”

　　全流域治水“一盤棋”，呵護一江清水向東流

　　浙江省生態環境廳大力改善水環境質量，完善工作機制，提升良好水生態環境普惠度。為防止水質反彈，在機制方面，從“三級預警”提升至“三級三色預警”，完善考核斷面水質監測預警體系，壓實各級地方政府責任。

　　“既要解決眼前問題，對癥下藥，又要著眼長遠，構建本地管水治水的長效機制。”莫冠華介紹，“宣平溪斷面水質異常問題整改后，我們以此整治工作為樣板，堅持全流域‘一盤棋’，舉一反三，共同推動治水工作。”

　　蓮都區從制度入手，進一步抓規范化監管。目前，《蓮都區地表水斷面水質隱患專項排查行動方案》《蓮都區宣平溪流域農藥、化肥雙減工作方案》《蓮都區地表水預警研判工作機制》等一系列修改完善的規章制度已陸續出臺。這些制度將推動從源頭上改善環境質量、豐富環境治理手段、提高環境治理效率、節約環境治理成本，對隱患及苗頭性問題進行監督預警，有效促進生態環保工作深入開展。

　　“作為屬地管理人員，我們要當好河道一線巡查的‘監督員’和及時上報問題的‘情報員’，確保及時消除隱患、防止水質反彈。”打開《蓮都區地表水預警研判工作機制》這份文件，聯城街道相關負責人向記者介紹，“文件提到的重要斷面巡查、預警斷面研判分析、考核及責任追究三大機制，可以充分發揮部門、鄉鎮、群眾的治水合力，有力推動鄉鎮治水工作走向常態化和長效化。”

　　“斷面巡查工作機制的建立，進一步督促各級河長認真履職，形成了巡河—問題發現—問題上報—問題處置的閉環制度，確保水環境隱患問題做到早發現、早處理、早解決。”蓮都區治水辦相關負責人說。

　　蓮都區積極推進傳統產業轉型升級與新產業培育，推動“生態+農業”實現生態富民。例如在全區大力推廣應用“非接觸發酵床養豬零排放”新型養殖模式，實現無排放、無污染、無臭氣、降成本的“三無一降”生態養殖。相比傳統養殖，生豬出欄時間縮短至15天，飼養成本每頭可降低50元—100元，促進生態環境保護和經濟效益雙贏。

　　目前，宣平溪口斷面7月水質檢測顯示，高錳酸鹽指數濃度為2.1mg/L，氨氮濃度為0.02mg/L，總磷濃度為0.07mg/L，較整改前分別下降8.7%、90.9%、30%，整改成效顯著。宣平溪口斷面3月—7月單月水質均達到Ⅱ類標準，穩定達到斷面水質要求。

　　如今，宣平溪仿佛一條絢麗飄帶，與蓮都這片富饒美麗的土地緊密相連。炎炎夏日，周邊群眾在傍晚時分約上好友，在沙灘上“席地而坐”，納涼、燒烤、游泳……迫不及待地與清澈的水世界“親密接觸”。